Von der Verwaltung zur smarten Gestaltung

Digitalisierung in der öffentlichen Verwaltung muss allen Beteiligten einen Vorteil bringen – dem Bürger, dem Sachbearbeiter und dem Gemeinwesen. Vor allem dank Automatisierung und der Nutzung von Artificial Intelligence gelingt die Transformation vom klassischen Amt zum Smart Government. Automatisierung bedeutet, menschlichen Eingriff zu reduzieren. Damit lassen sich Arbeitskosten senken, indem Anreize für den Bürger, die Bürgerin zu «Self Service» geschaffen werden. Oder Aktivitäten, Daten und/oder Prozessschritte werden maschinell dort zusammengeführt, wo bis anhin Medien- oder Prozessbrüche den Vorgang «ausbremsen». Dreh- und Angelpunkt der Automatisierungsanstrengungen ist idealerweise eine zentrale Automatisierungsplattform, die auf dem Weg zur Smart City flexibel mitwachsen kann. Diese Plattform verbindet Bürgerinnen und Bürger und lokale Wirtschaft, wie auch verwaltungsinterne Fachabteilungen und Behörden in einer durchgängigen Infrastruktur, die Workflows abbildet und weitestgehend automatisiert ablaufen lässt.

Zentral ist die User Experience – und zwar seitens aller Benutzer*innen. Insofern sind etwa Self Services nicht als Abwälzen von Arbeit vom Amt auf den Antragssteller zu verstehen, sondern ein Vorteil für Sachbearbeiter wie Bürgerinnen und Bürger. Ein Kunde, der ein Auto zulassen möchte, erspart sich Behördengänge und kann bei einer verwaltungstechnischen Aufgabe so vorgehen, wie er es in Zeiten des E-Commerce und E-Banking gewohnt ist. Das Strassenverkehrsamt wiederum, um beim Beispiel zu bleiben, muss sich nur noch um verbleibende analoge Antragsverfahren kümmern, was den Arbeitsaufwand erheblich reduziert. Die Digitalisierung solcher verwaltungstechnischen Vorgänge bedingt eine Reihe von Integrationskomponenten, die nachfolgend kurz vorgestellt werden.

Die vorgestellte Smart-Government-Plattform als Gesamtlösung für die digitale Interaktion zwischen Bürgern, Wirtschaft und Behörden schafft die Möglichkeit der Orchestrierung von Abläufen mit einem flexiblen Workflow- und Prozessmanagement.

Künftig werden durch die Digitalisierung der öffentlichen Lebensbereiche noch erheblich mehr Datenmengen anfallen. Die Daten werden von Sensoren, Terminals, GNSS/GPS-Empfängern etc. erzeugt und meist von zugehörigen proprietären Integrationsplattformen gesammelt, ausgewertet und verarbeitet. Hat jedoch eine Stadt fünf verschiedene Lösungen für das Smart Lighting, das Smart Parking, das Smart Wasting usf. angeschafft und in Betrieb genommen, dann müsste sie unter Umständen fünf Managementplattformen betreiben. Doch auf einer Smart-Government-Automatisierungsplattform lassen sich die Prozesse in einem einheitlichen übergreifenden digitalen Workflow abbilden. Ein Beispiel: Verfügt eine Stadt über intelligente Müllbehälter, die selbsttätig melden, wenn ein gewisser Füllstand erreicht ist, wird ein solcher Sensor bei Erreichen des Füllstandes zunächst die angebundene Plattform davon in Kenntnis setzen. Wird nun automatisiert ein digitales Störungsticket in der Automatisierungsplattform erzeugt, kann dieses Ticket regelbasiert einer Servicegruppe zugewiesen werden, zum Beispiel einer Servicegruppe der Stadtwerke bzw. der Stadtreinigung. Deren Mitarbeiter muss nun nicht an einem Arbeitsplatzrechner im Büro sitzen, sondern er wird automatisch über ein mobiles Endgerät über den Sachverhalt benachrichtigt. Ein Dienstfahrzeug der Stadtwerke fährt zum betroffenen Müllbehälter und leert ihn. Das Ticket wird anschliessend vom Dienstfahrzeug aus, also noch «im Feld», geschlossen.

Mit der Integration einer Automatisierungsplattform ergeben sich weitere spannende Möglichkeiten für die intelligente Vernetzung einzelner smarter Lösungen. So lassen sich etwa Messdaten zur Luftverschmutzung nutzen, um den Strassenverkehr dynamisch zu steuern. Denkbar ist, dass solche Lösungen gerade in der angespannten Energiemangellage helfen können, Elektrizitätsbedarfe automatisch auszutarieren, Stromverlustquellen zu identifizieren oder datengestützt Energie besser auszunutzen.  

So ist die Verwaltung dank automatisierter Prozesse fokussierter für die Bürger da und «verwaltet» nicht nur, sondern gestaltet – die Zukunft und Sicherheit des Gemeinwesens.